Комплекс градостроительной политики и строительства города москвы
Содержание:
- Зачем нужен допуск СРО?
- Функции СРО
- Ðа ÑÑо Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿Ñаво обладаÑÐµÐ»Ñ ÑвидеÑелÑÑÑва?
- ÐÑделÑнÑе оÑобенноÑÑи оÑоÑмлениÑ
- Платежи для членов саморегулируемых организаций:
- Что такое СРО?
- Функции СРО
- Членство в СРО: что это такое?
- Что подразумевается под СРО?
- Виды свидетельства
- Виды СРО в строительной сфере
- Преимущества СРО
- Документы, разрабатываемые СРО
- В каких случаях прекращается действие допуска СРО?
- Кто должен вступать в СРО?
- ЧÑо Ð´Ð°ÐµÑ Ð¡Ð Ð?
- Для чего нужно СРО?
- Основная идея СРО
Зачем нужен допуск СРО?
Наличие у строительной компании такого документа, как допуск СРО, является подтверждением того, что предприятие имеет все необходимые технические и финансовые ресурсы, а также штат сотрудников с высоким уровнем квалификации, что позволит качественно выполнять определенные работы. Свидетельство позволяет:
- Повысить качество услуг, которые предоставляет определенная компания.
- Объединить в одной компании сотрудников с высоким уровнем квалификации.
- Дает возможность защитить права и интересы всех компаний, входящих в состав саморегулируемого объединения и позволяет им активно сотрудничать друг с другом.
Какие преимущества имеет допуск СРО?
Разрешения для строительных фирм имеют ряд преимуществ по сравнению с государственными лицензиями, которые выдавались до 2010 года. К основным плюсам этого вида документации можно отнести следующее:
- Для их получения требуется предъявление минимального пакета документации, которая предоставляется без заверения нотариусом;
- Оформление происходит в короткие сроки;
- Для того чтобы получить свидетельство повторно, предусмотрены ускоренные процедуры;
- Все бюрократические процедуры по выдаче таких свидетельств занимают намного меньше времени, чем выдача государственных лицензий;
- Повышается профессиональная ответственность предприятий.
Большая часть документации, которая необходима для получения такого свидетельства — это заявления и анкеты, заполнение которых не занимает много времени и не вызывает никаких затруднений у заявителя.
При подаче заявления на получение свидетельства, необходимо указать такие данные, как виды выполняемых предприятием работ, уровень квалификации сотрудников, наличие страховых полисов и прочей важной информации о компании
Что нужно для получения допуска в СРО?
Для того чтобы получить документ на право проведения работ, нужно предоставить всю необходимую информацию в соответствии с требованиями саморегулируемой организации. Список необходимых бумаг может отличаться, но в основном требуется предъявить:
- Документальные подтверждения того, что у фирмы в наличии есть достаточное количество необходимой техники;
- Документы о страховании гражданской ответственности;
- Наличие аттестатов, дипломов и прочие свидетельств, которые подтверждают необходимую квалификацию специалистов;
- Прочая документация, которая необходима для осуществления выбранного вида деятельности.
Функции СРО
Тех, кто принимает решение о вступлении в СРО, расшифровка этой аббревиатуры не поставит в тупик. А вот смысл этого понятия зачастую многие не понимают. Выше уже говорилось о том, для чего нужны организации самоуправляемого типа. О том, как по определенным признакам выявить государственную, а не коммерческую структуру, доверия к которой быть не должно.
Но расшифровка СРО становится доступной только тогда, когда четко определены функциональные обязанности таких организаций
Обратим внимание на основные функции СРО:
- разработка и установка условий членства в организации;
- применение дисциплинарных мер по отношению к членам организации;
- образование третейских судов, разрешающих споры;
- анализ сдаваемой участниками СРО отчетности;
- представление интересов участников организации, когда возникают вопросы с органами государственной власти;
- организация обучения участников СРО;
- аттестация работников организации;
- сертификация услуг и товаров, которые предлагают потребителю участники организации;
- контроль деятельности участников СРО;
- разбор поступающих на членов организации жалоб;
- урегулирование вопросов, когда члены организации нарушают требования стандартов и правила СРО.
Сейчас на территории нашей страны саморегулируемые организации задействованы в 20 отраслях. И если ранее расшифровка СРО многим людям до конца была непонятна, то теперь эта аббревиатура понятна даже школьнику.
Ðа ÑÑо Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿Ñаво обладаÑÐµÐ»Ñ ÑвидеÑелÑÑÑва?
ÐиÑензии ÑамоÑегÑлиÑÑемÑÑ Ð¾ÑганизаÑий не имеÑÑ ÑÑока дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸ ÑеÑÑиÑоÑиалÑной пÑинадлежноÑÑи, Ñо еÑÑÑ, полÑÑив ÑвидеÑелÑÑÑво СРРо допÑÑке к ÑабоÑам, обладаÑÐµÐ»Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿Ñаво веÑÑи ÑабоÑÑ Ð½Ð° пÑоÑÑжении вÑего пеÑиода деÑÑелÑноÑÑи пÑедпÑиÑÑиÑ, а Ñакже на вÑей ÑеÑÑиÑоÑии ÑÑÑанÑ.
Ðид ÑвидеÑелÑÑÑва СРРи его ÑоÑÐ¼Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð Ð¾ÑÑеÑнадзоÑ, а Ñакже оÑÑÑеÑÑвлÑÐµÑ Ð½Ð°Ð±Ð»Ñдение за деÑÑелÑноÑÑÑÑ Ð¾ÑганизаÑии. ÐаждÑй вид неÑÐµÑ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ ÑолÑко за ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи.
Ðак пÑавило, вид ÑÐ°Ð±Ð¾Ñ Ð¸ ÑÑлÑг в пеÑеÑне ÑвидеÑелÑÑÑв СРРо допÑÑке опÑеделен. Ðднако Ñо вÑеменем компаниÑ, пÑи необÑодимоÑÑи, Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑвелиÑиÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñй ÑпиÑок, подав заÑвление в СРÐ.
ÐÑделÑнÑе оÑобенноÑÑи оÑоÑмлениÑ
ÐÐ»Ñ Ñого ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¾ÑоÑмиÑÑ Ð´Ð¾Ð¿ÑÑк, обÑÑно ÑÑебÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑиÑÑ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñ Ñо ÑÑÑаÑовÑиком (ÑÑÑаÑÐ¾Ð²Ð°Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸Ñ) на пÑÐµÐ´Ð¼ÐµÑ Ð³ÑажданÑкой оÑвеÑÑÑвенноÑÑи лиÑ, ÑабоÑаÑÑÐ¸Ñ Ð² ÑÑÑоиÑелÑной компании.
Ðажно помниÑÑ, ÑÑо допÑÑки на один вид ÑÐ°Ð±Ð¾Ñ Ð¼Ð¾Ð³ÑÑ Ð¾ÑлиÑаÑÑÑÑ. ÐÑо завиÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи, коÑоÑÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÐµÑ Ð¾ÑганизаÑиÑ. Ð, Ñем не менее, доÑÑаÑоÑно жеÑÑкие ÑÑÐµÐ±Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ болÑÑÐ°Ñ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ Ð»ÐµÐ¶Ð¸Ñ Ð½Ð° ÑпеÑиалиÑÑаÑ, коÑоÑÑе вÑполнÑÑÑ ÑÑÑ ÑабоÑÑ.
ÐÑли пÑоиÑÑодÑÑ ÑлÑÑаи некаÑеÑÑвенного вÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑлÑг по оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñвоей деÑÑелÑноÑÑи, ÑÑаÑÑник ÑамоÑегÑлиÑÑемой оÑганизаÑии Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð»Ð¸ÑиÑÑÑÑ Ñвоего ÑвидеÑелÑÑÑва СРРо допÑÑке к видам ÑабоÑ.
Платежи для членов саморегулируемых организаций:
- взнос в компенсационные фонды — является разовым платежом (размер определяется Градостроительным кодексом);
- вступительный взнос, в случае, если он предусмотрен внутренними требованиями СРО;
- членский взнос на содержание функционирования аппарата СРО — может быть ежегодным, ежеквартальным, ежемесячным (размер определяется СРО самостоятельно);
- оплата по договору страхования гражданской ответственности — ежегодно (если такое предусмотрено СРО).
С 2015 года в открытом доступе на сайтах Национальных объединений СРО размещена информация о членах саморегулируемых организаций, сформированная в виде Единых реестров:
- с 14 августа 2015 года запущен Единый реестр членов СРО Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
- с 14 декабря 2015 года действует Единый реестр членов СРО Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
Форма реестра, утверждённая приказом Ростехнадзора от 25 марта 2015 года № 114, дает возможность заказчикам, застройщикам и другим заинтересованным лицам получить следующие сведения:
- общую информацию об организации;
- право организации на выполнение работ по договору подряда;
- размер взноса организации в компенсационный фонд возмещения вреда СРО;
- размер взноса организации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств СРО (при наличии);
- соответствие организации условиям членства в СРО, предусмотренным законодательством РФ и (или) внутренними документами СРО;
- информацию о максимально допустимой стоимости работ по одному договору строительного подряда;
- размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (уровень ответственности);
- страхование имущественной ответственности члена СРО и данные о страховщике;
- проводимые СРО проверки в отношении организации, результаты и принятые меры дисциплинарного воздействия к организации.
Кроме того, на сайтах Национальных объединений действуют Реестры саморегулируемых организаций, которые позволяют ознакомиться со статусом СРО и основной информацией о ней.
Что такое СРО?
Для того, чтобы обеспечить качество и безопасность строительных работ, а также осуществлять за ними контроль, государство предложило ввести институт СРО (саморегулируемых организаций).
Были определены на государственном уровне все должные процедуры создания и контроля за ними, а также зоны ответственности.
Смысл саморегулирования заложен в самом слове: при помощи специальных средств, повышающих ответственность компаний и ИП, происходит регулирование рынка самим себя. При этом собирается группа профессиональных организаций, в рамках которой они договариваются об определенных стандартах при ведении своего бизнеса. Если в процессе деятельности выявляются нарушения, то, помимо индивидуальной ответственности самого виновника, другие участники сообщества также несут определенную субсидиарную ответственность. При выполнении компанией или ИП, являющимися членами СРО, некачественной работы, средства возмещаются из компенсационного фонда, сформированного за счет членов организации.
Главными целями СРО являются получение ее участниками надежности, стабильности, возможности развития и увеличения квалификации в компаниях и среди индивидуальных предпринимателей, защиты их прав и законных интересов. В то же время возрастает ответственность за выполняемые строительные работы. Это достигается посредством наступления субсидиарной имущественной ответственности за причиненный строительными организациями вред, а также улучшения качества путем следования действующим правилам и стандартам.
Содержание и функции СРО
Саморегулируемые организации в строительстве это сообщества компаний, которые:
- разрабатывают и утверждают все требуемые условия для выдачи строительным компаниям и ИП свидетельств;
- выдают сертификаты, по которым они могут выполнять работы, влияющие на безопасность при капитальном строительстве;
- контролируют исполнение компаниями и ИП стандартов и правил, действующих как внутри сообщества, так и всего градостроительного законодательства; а также соответствие работ нормативно-правовой и технической документации, действующей для всех подобных организаций;
- устанавливают меры воздействия за невыполнение членами организации указанных предписываемых требований.
В функции СРО входит установление и разработка требований к членам организации, привлечение ответственности, анализ деятельности строительных компаний и индивидуальных предпринимателей, обеспечение интересов членов организации во властных структурах, содействие в прохождении профессионального обучения и аттестации работников, допуск к информации.
К правам саморегулируемой организации относится контроль за деятельностью, входящих в нее строительных компаний, при нарушении прав и интересов СРО и ее членов — оспаривание любых решений органов власти, участие в обсуждении законов, составление по ним своих заключений, внесение выгодных для участников СРО предложений в области государственной политики, запрос и получение необходимой информации.
СРО в строительстве: нормативная база и статус
В Градостроительном кодексе введено понятие СРО, из которого следует, что ею является НКО, вся необходимая информация о которой внесена в госреестр СРО. Она основывается на членстве ИП и/или юридических лиц, исполняющих строительные, реконструкционные работы и капитальный ремонт при капстроительстве.
Помимо Градостроительного кодекса, деятельность регулируется ГК РФ, федеральными законами «О саморегулируемых организациях», «О некоммерческих организациях», «О техническом регулировании» и другими законодательными актами.
Чтобы партнерство строительных компаний получило статус СРО, необходимо чтобы:
- в него входило как минимум 100 участников;
- оно имело разработанные собственные правила и стандарты профессиональной деятельности, которую участники обязаны выполнять;
- сформированный из взносов членов юридических лиц и ИП, компенсационный фонд, сумма членских взносов которого может уменьшаться при страховании участниками гражданской ответственности перед 3-ми лицами;
- должна быть пройдена обязательная процедура присвоения статуса СРО в органах государственной власти.
Регулирование и надзор за деятельностью этой организации, а также ведение госреестра выполняет государственный орган — Ростехнадзор.
Функции СРО
Для того чтобы лучше понять для чего нужны некоммерческие организации, что они дают предпринимателям и как они работают изнутри, необходимо узнать обо всех функциях любого СРО.
- Разрабатываются и устанавливаются правила членства организации. СРО функционирует за принципом «Один за всех и все за одного». Все этапы деятельности любого предпринимателя контролируют участники СРО. Тут не допускают халтуры и нерадивый предприниматель может быть исключен из организации;
- Применяются дисциплинарные меры в случае нарушения правил СРО. Любая жалоба, поступающая на исполнителя работ, рассматривается участниками организации. В случае выполнения некачественных работ, могут быть применены дисциплинарные меры наказания;
- Разрешение споров, путем образования третейских судов;
- Производится анализ предоставляемой участниками СРО всей необходимой отчетности. Саморегулируемую организацию можно сравнить с маленьким государством в большом. Это организация, которая проверяет правильность ведения документации участников, качество выполняемых работ и т.д.;
- В случае возникновения определенных вопросов со стороны органов власти, предоставляют интересы членов СРО, доказывают правоту и правомерность их действий;
- Организовывают обучение для участников своей организации. Здесь можно бесплатно набраться бесценного опыта;
- Проводят аттестацию работников СРО. Перед тем как принять в свою организацию нового участника, его кандидатуру очень тщательно рассматривают. Если члены СРО сомневаются в деловых способностях кандидата, ему могут отказать;
- Осуществляется контроль над деятельностью всех участников организации. Каждое СРО издает свои нормы и стандарты. На них должны ориентироваться все члены организации. В случае их невыполнения нарушителю придется отвечать перед руководством.
Членство в СРО: что это такое?
Участники саморегулируемых организаций получают следующие преимущества:
- партнерство защищает их права и законные интересы;
- члены поддерживают друг друга при осуществлении своей деятельности;
- организация помогает повысить квалификацию индивидуальных предпринимателей или работников компаний, являющимися членами СРО;
- проводится целенаправленная информационная поддержка через возможность внесения изменений в законодательные акты, которые относятся к профессиональной деятельности участников.
Члены партнерства получают от саморегулирующей организации сертификат СРО: что это такое и для чего он нужен, догадаться не сложно. Документ допускает его обладателя к осуществлению строительных, реконструкционных работ и капремонта на капитальном строительстве. Этот сертификат не имеет срока и территории действия. Но он может прекратить свое действие при выходе из состава саморегулирующей организации, выявлении каких-либо нарушений в процессе деятельности и некоторых иных случаях.
Чтобы претендент успешно стал членом СРО и получил сертификат о допуске к профильным работам, ему необходимо соответствовать определенным требованиям, которые предъявляются законодательством, а также внутренним стандартам организации. Ими являются следующие пункты:
- работники компании или индивидуальные предприниматели должны иметь соответствующее образование;
- в случае с ИП его стаж должен составлять минимум 5 отработанных лет по специальности;
- в компаниях минимум 3 сотрудника должны иметь высшее образование по профилю с минимальным стажем 3 года и минимум 5 сотрудников — среднее специальное с минимальным стажем 5 лет;
- индивидуальный предприниматель, его сотрудники или работники компании, обязаны как минимум один раз в 5 лет повышать свою квалификацию.
Некоторые СРО среди прочих условий, могут предъявлять претендентам еще и другие некоторые требования, например:
- о необходимости обладания имуществом для осуществления соответствующих работ;
- иметь положительный итог после проверки квалификации ИП, его работников или сотрудников компании.
Члены саморегулируемой организации осуществляют нижеописанные платежи:
- в компенсационный фонд взнос, который делается единоразово, его размеры устанавливает СРО, но необходимый минимум определен законодательно (триста тысяч рублей при наличии страховки);
- вступительный взнос, также выплачивающийся один раз и размер его устанавливает организация самостоятельно;
- также предполагается взнос на содержание аппарата СРО, который может оплачиваться один раз в год, квартал или месяц по усмотрению СРО;
- оплата по страховому договору производится раз в год, но при наличии страховки гражданской ответственности взнос в компенсационный фонд может быть уменьшен;
- подготовка необходимых для членства документов оплачивается единожды.
Вступление в СРО: что это такое?
Вступление в саморегулируемую организацию в сфере строительства это процедура, при которой подтверждается соответствие строительной компании или индивидуального предпринимателя требованиям, которые установлены законодательством России, а также правилам и стандартам отдельной СРО.
Чтобы получить членство в СРО, компания или индивидуальный предприниматель предъявляет следующие документы:
- Устав;
- Свидетельство ОГРН или ОГРНИП;
- ИНН;
- Решение об утверждении устава;
- Решение об избрании директора и приказ о вступлении его в должность;
- реквизиты организации.
Помимо стандартных услуг по вступлению в организацию и помощи в получении сертификата, некоторые фирмы оказывают при необходимости дополнительную помощь, а именно:
- поиск специалистов требуемой квалификации, что особенно востребовано ИП;
- оказание помощи в улучшении квалификации уже имеющихся сотрудников;
- помощь в получении займа или кредита для выплаты в компенсационный фонд;
- содействие в покупке компании-члена СРО;
- вносят изменения в допуск СРО;
- помогают при проверках СРО.
Что подразумевается под СРО?
СРО – это аббревиатура, которая расшифровывается, как саморегулируемая организация некоммерческого вида. Сюда входят субъекты предпринимательства, объединенные в своем отраслевом сегменте по профессиональному признаку. Цель данной организации – замена обязательного государственного лицензирования в некоторых сферах на саморегулирующую деятельность.
С другой же стороны, такие организации являются своеобразным профсоюзом компаний, который помогает облегчить осуществление разных видов экономической деятельности. Это отбор компаний, которые могут качественно выполнять те или иные виды деятельности. СРО не может быть коммерческим объединением, бюджет организации формируется исключительно из взносов субъектов, которые входят в ее состав. Деятельность СРО регулируется Градостроительным кодексом и иными нормативными актами.
Виды свидетельства
Собственно, свидетельства от саморегулирующихся организаций данного типа и классифицируются по типу работ, которые выполняет владелец документа. Еще при вступлении определяется характер услуг, которые будет предоставлять участник. Это могут быть все вышеназванные профессиональные направления, среди которых проектирование, монтажные и земляные работы, архитектура, техническое обслуживание инженерных коммуникаций, кровельные операции и т. д. Опять же, все перечисленные виды свидетельств СРО могут выдаваться в одной организации, если она устроена по региональному принципу. То есть в определенном регионе на базе сообщества профессионалов комиссия выдает свидетельства и оценщикам, и архитекторам. Если же речь идет об отраслевом принципе работы СРО, то сообщество имеет право взаимодействовать только с одним из профилей.
Виды СРО в строительной сфере
Саморегулируемые организации формируются по принципу основного направления деятельности компаний-участников. Так, различают:
— СРО в строительстве – члены организации занимаются строительными работами, реконструкцией и капитальным ремонтом различных объектов. Такие СРО разрабатывают нормативные документы согласно ст. 55.5 ГрК РФ, а также следят за их исполнением.
— СРО в проектировании – члены данных организаций имеют право разрабатывать архитектурно-строительные проекты.
— СРО в изысканиях (инженерные) – участники этих организаций заняты в проведении работ по анализу условий на земельных участках для строительства, утверждения возможности использования этих площадок, а также дальнейшего проектирования и строительства.
Все действующие СРО, а также их участники, заносятся в специальный государственный реестр. В случае нарушений они могут быть из него исключены. Реестр находится в открытом доступе, поэтому, прежде чем начинать сотрудничество с какой-либо компанией, можно легко проверить ее принадлежность к СРО и действительность самой организации.
Преимущества СРО
Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение генподрядчиков в строительстве» имеет ряд преимуществ перед другими СРО.
Ведущие позиции в сфере саморегулирования
Мы работаем в статусе саморегулируемой организации в строительстве более 10 лет и гордимся сохранением костяка членов СРО.
Отсутствие выплат из компенсационного фонда
Сохранность компенсационного фонда и отсутствие выплат из него подтверждают благонадежность членов СРО и качество выполняемых ими работ.
Авторитет в профессиональной среде
Ассоциация тесно взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, министерствами и ведомствами Российской Федерации.
Правовая помощь и консультационная поддержка
Вступающим фирмам и членам СРО предоставляются консультации по юридическим и другим вопросам, в том числе через электронный обмен.
Отсутствие дополнительной финансовой нагрузки
Соискатели свободны в выборе страховых компаний и учебных центров по повышению квалификации работников членов СРО.
Быстрое оформление членства
Минимальные сроки рассмотрения Заявок. Решение о приеме в СРО принимается в максимально возможный короткий срок.
Прозрачность деятельности СРО
Содержание сайта СРО соответствует действующему законодательству об информационной открытости СРО.
Персональный подход
За каждым членом СРО закрепляется эксперт, отвечающий за информационную и консультационную поддержку.
Вступление в саморегулируемую организацию — единственный способ получить законное право на осуществление строительной деятельности.
Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» активно сотрудничает с проектным СРО — Ассоциацией проектировщиков и СРО изыскателей — Ассоциацией инженеров изыскателей
Документы, разрабатываемые СРО
В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:
- документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
- правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
- документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.
Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.
Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.
В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.
Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.
Свидетельство о допуске СРО
Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.
Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.
Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.
Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.
В каких случаях прекращается действие допуска СРО?
По закону, допуск, выдаваемый саморегулируемой организацией, не имеет ограничений по срокам действия и территориям. Действовать свидетельство перестанет в связи со следующими обстоятельствами:
- Если компания добровольно вышла из состава саморегулируемой организации;
- Когда у предприятия есть свидетельство, позволяющее осуществлять определенный вид деятельности, которое выдала другая саморегулируемая организация;
- В тех случаях, когда компанией не были приняты меры по устранению выявленных в процессе проверки нарушений;
- Когда фирма привлечена к дисциплинарной ответственности;
- В соответствии с решением суда.
Ответственность за деятельности без соответствующих разрешений
В соответствии с законами РФ, свидетельство должны получать предприятия, осуществляющие свою деятельность в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. Его наличие является обязательным условием, поскольку от правильности выполнения работ специалистами строительных или иных компаний напрямую зависит качество работ и безопасность возводимых объектов.
Если строительная компания не имеет соответствующего документа и не является при этом членом СРО, то руководство компании может быть привлечено:
- К административной ответственности в виде штрафа в том случае, когда качество выполняемых работ может оказать влияние на безопасность объекта.
- К уголовной ответственности, если имело место ЧП, в результате которого был причинен вред жизни и здоровью граждан.
- Предприятие может быть ликвидировано в судебном порядке, если неоднократно нарушались нормы и правила по осуществлению деятельности, и было выявлено отсутствие разрешения СРО.
По этой причине перед началом строительных работ следует позаботиться обо всех необходимых документах, дающих право на их проведение.
Кто должен вступать в СРО?
Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством. С какой целью создаются объединения такого рода?
Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.
Еще одна задача — это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации. Это требование выполняется следующим образом:
- происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
- оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.
Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?
По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:
-
организации, объединяющие инженеров;
-
организации, объединяющие проектировщиков;
-
организации, объединяющие всех, кто непосредственно выполняет строительные работы.
Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.
ЧÑо Ð´Ð°ÐµÑ Ð¡Ð Ð?
ÐÑÑÑпление в СРР(ÑамоÑегÑлиÑÑемÑÑ Ð¾ÑганизаÑиÑ) позволÑÐµÑ Ð¾ÑганизоваÑÑ ÑабоÑÑ Ñвоей компании более пÑозÑаÑно, а Ñакже избежаÑÑ Ð¿ÑеÑензий Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð¾Ñганов надзоÑа. ÐÑли ÑабоÑÑ, ÑказаннÑе в пеÑеÑне, вÑполнÑÑÑÑÑ Ð±ÐµÐ· допÑÑка, пÑедÑÑмаÑÑиваеÑÑÑ ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ Ð¿Ð¾ ÑÑаÑÑе â171 УРРФ.
ÐÑовеÑиÑÑ ÑвидеÑелÑÑÑво СРРможно ÑеÑез ÐнÑеÑÐ½ÐµÑ Ð½Ð° ÑайÑе ÑамоÑегÑлиÑÑемой оÑганизаÑии.
ÐÑе Ñе оÑганизаÑии, коÑоÑÑе пÑоводÑÑ ÑабоÑÑ, оказÑваÑÑие влиÑние на безопаÑноÑÑÑ ÑÑÑоÑÑиÑÑÑ, ÑемонÑиÑÑемÑÑ Ð¸ ÑеконÑÑÑÑиÑÑемÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов капиÑалÑного ÑÑÑоиÑелÑÑÑва, обÑÐ·Ð°Ð½Ñ Ð¾ÑоÑмиÑÑ Ð´Ð¾Ð¿ÑÑк СРÐ.
Для чего нужно СРО?
СРО, прежде всего, необходимо для пресечения коррупции и для борьбы с бюрократизмом. Так как данное объединение полностью заменяет систему государственного лицензирования предприятий. Также, оно призвано повысить качество продукции, которое производится всеми организациями, входящими в СРО. Это достигается за счет коллективной ответственности каждого участника. То есть, если одно предприятие не соответствует нормам качества и установленным правилам, налагается большой финансовый штраф не только на него, но и на всех остальных участников объединения. Получается, каждый заинтересован в том, чтобы его коллега безукоризненно выполнял установленные нормы.
Еще СРО может представлять интересы всех участников в правительстве, выполнять функции третейского суда при решении споров между своими компаниями (а также, между клиентами и компаниями), проводить аттестацию персонала, осуществлять профессиональное обучение.
Основная идея СРО
Основная идея СРО, расшифровка аббревиатуры которой понятна каждому члену такой организации, заключается в том, чтобы снять некоторые функции с государства. В частности, с государства снимаются функции по надзору и контролю за действиями субъектов определенной сферы деятельности. Эти обязанности перекладываются на тех, кто является участником рынка.
Такое перераспределение обязанностей снимает с государства лишние функции. Это позволяет сократить расходы бюджета. Более того, становится возможным не тратить время и силы, контролируя деятельностью субъектов рынка. Теперь можно сфокусироваться на контроле результатов их деятельности.
Система, на основе которой функционируют саморегулируемые организации – это явная альтернатива лицензированию. Теперь вместо него для осуществления профессиональной деятельности нужно получить допуск к работе. Именно он подтверждает профессионализм участника рынка.
При несоблюдении норм и правил, которые были установлены законодательством и самой организацией, одним из участников ответственность за нарушение распределяется между виновником и всеми остальными участниками СРО. Поэтому в организации присутствует заинтересованность, касающаяся выполнения работ и оказания услуг исключительно хорошего качества.