Об утверждении нормативов штатной численности образовательных учреждений (с изменениями на: 02.04.2014)

Обслуживающий персонал

Еще одна возможная категория работников предприятия — обслуживающий персонал. В свою очередь, его можно считать достаточно близким предыдущей группе работников. Однако рассматриваемая категория персонала, как правило, наименее остальных связана с основной деятельностью предприятия. Их задача заключается не в том, чтобы помогать специалистам, как это делают технические исполнители, а в том, чтобы обеспечить функционирование инфраструктуры предприятия.

Таким образом, обслуживающим персоналом могут считаться уборщики помещений, водопроводчики, рабочие по ремонту. Их работа также важна, и во многих случаях увеличение штатной численности данной категории сотрудников может потребоваться предприятию даже в большей степени, чем приглашение новых специалистов, так как могут стоять задачи, связанные с необходимостью улучшения функционирования инфраструктуры организации.

Резюме

Таким образом, для расчета штатной численности персонала ответственные менеджеры могут применить: методологию Росархива в части нормирования показателей штатной численности, распространенные подходы к классификации персонала на отдельные категории, по которым могут определяться отдельные показатели по величине штата. Главная задача, которая стоит перед ответственными менеджерами — выявить реальную потребность организации в специалистах с конкретным уровнем компетенций и полномочий.

Штатная численность — это один из ключевых критериев организации эффективного управления предприятием. То, насколько качественно руководителями фирмы будет проведена работа в части ее определения, во многом повлияет на эффективность производства, а значит, и на конкурентоспособность бизнеса

При решении данной задачи важно соблюдать последовательность в оценке потребностей предприятия, а также обращать внимание на необходимую детализацию производственных процессов при выборе кадровых ресурсов, которые будут играть важнейшую роль в обеспечении эффективного использования мощностей предприятия

Перечень межотраслевых нормативных материалов по труду, которые могут быть использованы при определении численности работников в бюджетных организациях.

. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на разработку конструкторской документации, 1991.

. Типовые нормы времени на разработку конструкторской документации (проектирование технологического оснащения). — М. «Экономика», 1987

. Укрупненные нормы времени на разработку технологической документации, 1993

. Нормативы времени на патентные исследования. — М. «Экономика», 1987

. Межотраслевые нормативы времени на работы по научно-технической информации, 1990

. Нормативы времени на работы в автоматизированных системах научно-технической информации. — М. НИИ труда, 1988

. Типовые нормы времени на перевод и переработку научно-технической литературы и документов. — М. «Экономика», 1990

. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, 2001

. Укрупненные нормы времени на разработку программных средств вычислительной техники. — М. «Экономика», 1988

. Типовые нормы времени на программирование задач для ЭВМ. — М. «Экономика», 1989

. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерском учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях, 1995

. Нормативы численности работников юридической службы, 1990

. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров, 1991

. Нормативы численности работников отделов подготовки кадров (бюро, секторов) на предприятиях. — М. НИИ труда, 1990

. Нормативы численности инженерно-технических работников и служащих объединений гостиничного хозяйства и гостиниц. — М. НИИ труда, 1985

. Единые нормы времени (выработки) на машинописные работы. — М. «Экономика», 1988

. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления, 1994

. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы с научно-технической документацией в архивах учреждений, организаций и предприятий, 1993

. Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления, 1993

. Укрупненные нормы времени на работы, выполняемые в архивах, хранящих документы по личному составу учреждений, организаций и предприятий, 1992

. Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках, 1996

. Межотраслевые нормы времени на научные работы, выполняемые работниками библиотек. Москва, 1994

. Межотраслевые нормативы численности работников клубных учреждений, 1991

. Нормативы времени на работы, выполняемые работниками городских (районных) центров государственной службы занятости в условиях автоматизированной обработки информации, 1995

. Нормативы времени на работы, выполняемые работниками городских (районных) центров государственной службы занятости, 1995

. Нормы нагрузки судей, судебных исполнителей и работников аппарата народных судов, 1996

. Нормативы времени на работы, выполняемые работниками городских и районных отделов социального обеспечения. М. 1990

. Нормы нагрузки судей системы арбитражных судов Российской Федерации, 1997

. Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию персональных электронно-вычислительных машин и организационной техники и сопровождению программных средств. М. 1998

. Нормативы предельной численности работников кадровых служб и бухгалтерий федеральных органов исполнительной власти. М. 2002

. Нормы времени на работы по дополнительному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти. М. 2002

. Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений, 1996

. Укрупненные норм времени на полотерные и стеклопротирочные работы, 1991

. Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений, 1990

Состав

Рассмотрев общее определение данной категории персонала, перейдем к изучению ее состава на предприятиях.

Наиболее часто встречается следующая классификация производственного персонала:

• Рабочие, которые прямым образом участвуют в процессе производства продукции, изготовления изделий и т. д. Здесь не имеет значения, до какой степени работник вовлечен в сферу производства, главное, чтобы он в ней участвовал хоть каким-то образом.
• Младшие служащие, не задействованные в процессе производства непосредственно, которых невозможно отнести и к управленцам.
• Инженерно-технический (административно-технический) персонал, обеспечивающий функционирование фирмы на прибыльном уровне путем решения различных технических вопросов и проблем.
• Персонал по обслуживанию производства (вспомогательный), который не участвует в производстве. К этой категории относят работников, убирающих помещения и обеспечивающих питанием других сотрудников.
• Охрана, не участвующая в процессе производства и имеющая отношение скорее к сфере обслуживания.
• Стажеры и ученики, которые проходят практическое обучение, но не обладают никакими функциями.

На основании представленной классификации можно сделать вывод о том, что производственный персонал не всегда участвует непосредственно в процессе изготовления продукции. Однако тот факт, что данных сотрудников невозможно отнести к управленческой категории, позволяет их причислить к исследуемой группе.

Особенности деятельности

В процессе управления производственным персоналом руководству следует учитывать ряд особенностей, касающихся данной категории сотрудников. Среди них можно выделить:

• Субординацию в процессе организации работы. Данный факт означает, что в компании должна быть создана вся нормативно-правовая документация, которая будет регулировать деятельность производственного персонала, определять четкие функции и обязанности сотрудников данной категории, административные механизмы управления и воздействия на них. Основными элементами такой работы являются анализ деятельности персонала по производству, а также контроль и регулирование.
• Оптимальную долю производственных сотрудников в структуре. На промышленных предприятиях доля таких сотрудников должна составлять не менее 50 % от всего штата. Самым хорошим вариантом является показатель 60 %. Крайний предел относится к значению 90 %. При небольшом количестве управленцев в компании, эффективность управления производственными сотрудниками снижается.
• Формирование рациональных систем и форм оплаты труда. Существует огромное количество возможных вариантов формирования фонда оплаты труда для производственных работников. Задачей руководителя является выбор такого варианта, который будет максимально привязывать рабочих к конечным результатам фирмы и способствовать росту прибыльности компании. Стандартный пример: использование сдельной системы оплаты труда, которая позволяет создавать возможности управления расходами и создает мотивацию рабочих к эффективному труду. Однако выбор таких форм и систем остается за работодателем.

Общее представление

Если рассматривать в целом весь персонал фирмы, то можно разбить его на два крупных блока: административно-управленческий и производственный персонал.

К первой группе относим сотрудников из сферы руководства как на высшем уровне, так и на уровне отдельных подразделений компании. В составе группы также есть работники, которые самым непосредственным образом не способны влиять на конечные результаты фирмы, но играют в процессе ее функционирования огромную роль. Примером являются сотрудники бухгалтерии и отдела кадров.

В рамках второй группы будем рассматривать непосредственно интересующую нас категорию производственного персонала, к которой отнесем всех специалистов и служащих, являющихся прямыми исполнителями производственных процессов компании. Именно их основная деятельность способна обеспечивать и приносить доход фирме. К тому же сюда, как правило, относят и обслуживающий персонал.

Нормативная численность

Нормативная численность для каждого предприятия в этом случае находится по таблице на пересечении граф, соответствующих величине факторов. Для определения общей численности по предприятию в целом найденные результаты суммируются. При этом для обеспечения единого методологического подхода и получения наиболее точных результатов по общей численности ИТР нормативами предусмотрен единый порядок, по которому полученные по каждой функции управления дробные величины суммируются и только затем округляются до целой единицы.
 

Нормативная численность персонала ( рабочих и ИТР) цеха ( мастерской) по техническому обслуживанию и ремонту приборов учета электрической энергии на предприятиях определяется количеством установленных однофазных и трехфазных счетчиков.
 

Нормативная численность персонала, выполняющего каждый из видов работы, определяется по таблицам и формулам, приведенным в сборнике нормативов.
 

Примерное распределение по подразделениям ремонтного.

Нормативная численность персонала электростанции ( по нормативным данным для электростанции на мазуте, аналогичным приведенным выше в табл. 11.6 для электростанции с моноблоками) составляет 1520 чел.
 

Примерное распределение по подразделениям ремонтного.

Нормативная численность промышленно-производственного персонала электростанции составляет 612 10191631 чел.
 

Нормативную численность служащих определяют как алгебраическую сумму значений, полученных по таблицам, учитывающих факторы, характеризующие трудоемкость работ по выполнению трудовых функций управления служащих, территориальную разобщенность производственных единиц, входящих в объединение, степень внедрения АСУ.
 

Нормативную численность рабочих для выполнения транспортных и погрузочно-разгрузочных работ рассчитывают исходя из норм времени на выполнение соответствующих операций, числа этих операций в плановом периоде и фонда времени одного рабочего за этот период.
 

Расчет нормативной численности служащих проводится на каждый год внедрения нормативов по планируемым значениям факторов. Если значение фактора не планируется и ежегодно существенно не меняется, то оно принимается по последним отчетным данным.
 

Расчет нормативной численности ИТР и служащих по функциям управления входит в комплекс задач по расчету пропорций численности промышленно-производственного персонала объединения.
 

Чн — нормативная численность служащих в год, предшествующий освоению нормативов, чел.
 

ЯАЧЗ — нормативная численность на ремонт арматуры; Ятч; — нормативная численность на ремонт трубопроводов.
 

Чг — среднесписочная нормативная численность работников / — ой категории; 3 ( — — средняя плановая годовая заработная плата одного работника i — й категории.
 

Дальнейшая детализация нормативной численности внутри каждой функции осуществляется с помощью норм управляемости. С их помощью конкретизируется число структурных подразделений, которые могут быть созданы в пределах одного функционального подразделения, и их численность.
 

2.5. Регистрационный учет граждан 4

Примерный состав работ.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Прием, проверка и учет регистрационных документов для регистрации по месту пребывания граждан.

Ведение регистров учета: карточек, журналов, домовых книг, адресных листков прибытия, свидетельств о регистрации и т.п.

Подготовка и выдача справочных документов (о месте жительства, составе семьи, архивная выписка из домовой книги и иные документы) 5.

Консультирование граждан (предоставление справочной информации) по вопросам предоставления услуги регистрации.

Подготовка и сдача в установленном порядке отчетности в органы статистической отчетности и налоговые службы.

Передача в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Хранение документов.

__________________________

4 Источники финансирования расходов, связанных с регистрацией и снятием граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, определяются федеральным законодательством.

5 Перечень справочных документов определяется условиями договора управления.

Примерный перечень должностей:

Начальник отдела, оператор паспортного стола, инспектор.

Норматив численности — 1 человек на 6 650 постоянно зарегистрированных жителей многоквартирного дома и среднее по предыдущему году количество временно зарегистрированных граждан.

Пример расчета нормативной численности работников управляющей организации

Исходные данные:

1. Общая площадь помещений в управляемых многоквартирных домах — 250 тыс. кв. м.

2. Численность постоянно зарегистрированных жителей управляемых многоквартирных домов и среднее по предыдущему году количество временно зарегистрированных граждан — 12 900 чел.

3. Количество финансово-лицевых счетов — 5 160 шт.

4. Население вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги по одному платежному документу ежемесячно.

5. Диспетчерское обслуживание осуществляется силами сторонней организации.

Расчет:

1. Общее руководство

Общая площадь помещений в управляемых многоквартирных домах (тыс. кв. м)	Нормативная численность, чел.
250	1

2. Технический контроль и планирование

2.1. Планирование работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и предоставлению коммунальных услуг

Общая площадь помещений в управляемых многоквартирных домах (тыс. кв. м)	Нормативная численность, чел.
250	1

2.2. Контроль состояния и использования общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг

Общая площадь помещений в управляемых многоквартирных домах (тыс. кв. м)	Нормативная численность, чел.
250	3

2.3. Диспетчерское обслуживание

По данной функции нормативная численность не рассчитывается, так как диспетчерское обслуживание осуществляется сторонней организацией.

3. Финансово-экономическая деятельность

3.1. Финансовое обеспечение выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг

Общая площадь помещений в управляемых многоквартирных домах (тыс. кв. м)	Нормативная численность, чел.
250	1

3.2. Расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги и контроль оплаты жилищно-коммунальных услуг

5 160/6 500= 1 (человек),

где:

5 160 — количество финансово-лицевых счетов (ед.).

3.3. Прием платы за жилое помещение и коммунальные услуги

(5 160 / 100×2)×12 / 1 986 = 1 (человек),

где:

5 160 — количество платежных документов в месяц (ед.).

1 986 — годовой фонд рабочего времени, час.

3.4. Информационное и методическое обеспечение

Работы по информационному и методическому обеспечению учитываются в порядке совмещения в составе функции «Контроль состояния и использования общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг».

Дополнительно нормативная численность по данной функции не определяется.

4. Договорно-правовое обеспечение

Общая площадь помещений в управляемых многоквартирных домах (тыс. кв. м)	Нормативная численность, чел.
250	1

5. Регистрационный учет граждан

12 900/6 650 = 2 (человека),

где:

12 900 — численность постоянно зарегистрированных жителей управляемых многоквартирных домов и среднее по предыдущему году количество временно зарегистрированных граждан (человек).

Нормативная численность работников управляющей организации составила:

1 + 1+3 + 1 + 1 + 1 + 1+2=11 человек.

Классификация персонала при определении штатной численности: нюансы

Итак, штатная численность — это определенная внутренними регламентами организации величина, которая показывает то, какое количество работников той или иной специализации необходимо нанять предприятию для решения хозяйственных задач в рамках основных видов деятельности. При этом сотрудники фирмы могут быть распределены по рабочим позициям, классифицированным исходя из установленных ответственными менеджерами критериев.

Росархив, а также многие муниципальные организации, работающие в российских регионах, предпочитают придерживаться методики классификации рабочих позиций, в соответствии с которой персонал учреждения делится на 4 основные категории:

— менеджеры; — специалисты; — технические исполнители; — обслуживающий персонал.

Таким образом, расчет и утверждение штатной численности осуществляются по каждой из отмеченных категорий работников отдельно. Рассмотрим специфику данных групп сотрудников в контексте исчисления показателя, о котором идет речь, подробнее.

Сколько кадровиков должно быть на предприятии нормы

Сколько кадровиков должно быть на предприятии нормы

В столбце «Уровень квалификации» можно указать уровень квалификации в % — в том случае, если вы вам неудобно указывать уровень квалификации сотрудника для каждой отдельной операции на листе «Описание работ».

Включить/выключить использование в расчете отдельных параметров вы можете кнопками в виде выпадающих списков в первой строке таблицы.

«Расчетная численность» показывает количество штатных единиц с округлением и без.

«Расчетная загрузка» показывает % рабочего времени, занятого работой.

«Точная расчетная стоимость» отражает размер выплат сотруднику при почасовой оплате.

«Расчетная стоимость» отражает округление выплат до размера месячного оклада — то есть на листе «Расчет численности» вы видите готовое штатное расписание.

Суммированные итоги расчета численности и ФОТ подразделения см.

Вид выпол-няемых операций Единица изме-рения объема работ Пункт, таблица, номер норматива по сборнику Норматив времени на единицу изме-рения, чел.-ч Нормы времени на выпол-нение конк-ретного вида работы, чел.-ч Объем работ за месяц Трудо-емкость норми-руемых работ, чел.-ч 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Оформление документов при приеме на работу (служащих) Одинработник(служащий) 3.1табл. 1п.

О введении новых норм труда работники должны быть оповещены не позднее чем за два месяца. При этом работодатель обязан обеспечить нормальные условия для их выполнения*.

Первый путь — нормирование труда

Это весьма трудоемкий процесс, но зато результат будет довольно точным и выраженным на языке цифр. А язык цифр руководители понимают хорошо. Итак, как провести нормирование?

Выделяем основные рабочие процессы

Важно не брать в расчет задачу целиком, а разбить ее на составляющие

Сколько кадровиков должно быть на предприятии нормы справочник кадровика

По состоянию на: 08.10.2010 Журнал: Справочник кадровика Год: 2010 Суетина Л. М. Тема: Обязательные и дополнительные условия Рубрика: Кадровая практика

Сколько кадровиков должно быть в компании? Один, два, три и сотрудник, отвечающий за делопроизводство? Согласитесь, опрос весьма интересный и очень актуальный.

Нередко состав службы кадров связывают с общей численностью персонала компании. Правильно ли это? И да, и нет.

Можно ли доказать руководству, что по всем объективным показателям вам непременно нужен помощник? Можно, но для этого советуем обратиться к цифрам.

Шаг 1. На каждую операцию устанавливается норма времени в зависимости от влияющих на ее величину факторов.

Шаг 2. С учетом планируемых работ на год по каждой операции определяется трудоемкость нормируемых функций и работ, не предусмотренных нормативными материалами.

Шаг 3. Суммарная трудоемкость по нормируемым операциям делится на полезный фонд рабочего времени одного работника за год (приложение).

Приведем пример расчета численности инспекторов по кадрам.

Численность инспекторов по кадрам рассчитывается по формуле: Ч = То / Фп, где То — суммарная трудоемкость работ в год, чел.-ч (5500 чел.-ч — из приложения); Фп — полезный фонд рабочего времени одного работника за год (принято 1910 ч).

Годовая трудоемкость работ, не предусмотренных сборником нормативов, чел.-ч (70 чел.-ч).

Поэтому предусмотренные в нем нормативы могут не охватывать весь спектр операций, производимых при приеме и увольнении работников.

Таблица 1

работ при приеме сотрудников:

1. Ознакомление с соответствующими документами (паспорт, трудовая книжка, диплом или свидетельство об образовании и пр.) и на их основании заполнение приказа (распоряжения) о приеме на работу.

2. На основании соответствующих документов (паспорт, трудовая книжка, диплом или свидетельство об образовании, военный билет (у военнообязанных), приказ или распоряжение о приеме на работу) заполнение личной карточки работника.

3. Заполнение учетной карточки специалиста с высшим образованием и ее размещение в картотеке.

Годовая трудоемкость нормируемых работ (Тн) 3 780

Нормы времени на выполнение конкретного нормируемого вида работы руководитель отдела кадров рассчитал по формуле: Нврi = Топi × (1 + К : 100),

где:

Нврi – нормы времени на выполнение конкретного нормируемого вида работы; Топi – норматив времени на единицу измерения; К – коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные потребности.

Коэффициент К принят равным восьми (п. 1.7 Межотраслевых укрупненных нормативов времени, утвержденных постановлением Минтруда СССР от 14 ноября 1991 г.

Внимание

Когда составляется и как внести изменения

Расписание составляется и утверждается, как правило, при открытии предприятия. В дальнейшем коррективы и изменения при необходимости установить новые оклады или добавить новые единицы вносятся в него новыми приказами.

Изменения вносятся, как правило, в случае:

• переименования структурных подразделений или должностей,
• изменения оклада,
• при реорганизации предприятия,
• в случае сокращения численности или штата работников.

Разница между последними двумя пунктами состоит в том, что при сокращении численности исключаются отдельные штатные единицы (то есть происходит реорганизация), а при сокращении штата — отдельные подразделения. При этом работники, замещающие сокращаемые должности, подлежат увольнению согласно соответствующим статьям ТК РФ.

Вносятся изменения исключительно тем же способом, что и утверждались, то есть приказами. В качестве основания может быть указана одна из следующих причин:

• усовершенствование организационной структуры компании;
• улучшение работы отдельных структурных подразделений;
• реорганизация компании;
• расширение или сокращение компании;
• изменение законодательства;
• оптимизация организационных процессов;
• планово-экономические расчеты отдела по работе с персоналом;
• устранение дублирования функций.

Все работники, которых затронули изменения, обязаны ознакомиться с приказом под подпись. Но перед этим работодатель обязан сделать официальное объявление о предстоящих изменениях и уведомить своих работников о грядущих переменах не менее чем за два месяца. Особенно это касается ситуаций с увольнениями работников, где каждое действие подлежит документальному подтверждению.