О внеплановых проверках с выездом представителей роспотребнадзора по жалобе

Как вести себя в ходе проверки

Когда придут контролеры Роспотребнадзора, выполните следующие мероприятия.

Проверьте документы инспекторов

Попросите контролеров показать удостоверения и изучите распоряжение о проведении проверки. В нем должны быть:
– Ф. И. О. проверяющих;
– цели, задачи и предмет проверки;
– срок проведения проверки;
– перечень мероприятий по контролю;
– список документов, которые нужны для проверки.

Если информации об инспекторах нет в документе, они не вправе проводить проверку.

Это касается и привлекаемых экспертов (ч. 2 статьи 14 Закона № 294-ФЗ, подп. 4 п. 7, 49 Регламента).

Если имена и фамилии сотрудников Роспотребнадзора не совпадают с распоряжением или сомневаетесь в подлинности документов — позвоните на Горячую линию Роспотребнадзора по номеру 8-800-555-49-43. Можете позвонить на горячую линию территориального органа по вашему региону – уточните номер на его сайте.

Сопровождайте инспекторов

Проведите проверяющих по помещениям организации. Лучше заранее продумать маршрут, по которому вы будете вести контролеров, но они могут выбрать любой. Если инспектор допускает нарушения, фиксируйте их. Если проверка закончится штрафом, компания сможет оспорить его со ссылками на нарушения. Следите, чтобы инспекторы не выходили за рамки предмета проверки.

Предоставьте информацию

По требованию сотрудников Роспотребнадзора предоставьте документы и покажите территорию, помещение, оборудование, транспорт, продукцию. Требовать от организации документы или продукты, которые не относятся к предмету проверки, инспекторы не вправе (п. 50 Регламента).

Следите, чтобы инспекторы не забрали с собой оригиналы документов организации (подп. 3 п. 57 Регламента). Копии документов передавайте под подпись по актам приема-передачи. .

Если контролеры запросят объяснения сотрудников в письменном виде – помогите их составить, чтобы работники не исказили информацию.

Если сотрудники уклоняются или мешают осматривать оборудование, товары, инспекторы могут привлечь организацию или руководителя к административной ответственности. Штраф для руководителя от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для организации – от 20 тыс. до 50 тыс. руб. (ст. 19.4.1 КоАП). 

Следите за сроками проверки

Проверка должна длиться не больше 20 рабочих дней. Если организация ведет свою деятельность в других субъектах, то инспектор установит срок на каждый филиал, представительство или обособленное подразделение. При этом общий срок проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Сроки установили часть 1, 2, 4 статьи 13 Закона № 294-ФЗ, пункты 16, 19 Регламента.

Если срок проверки истек, инспекторы не вправе продолжать проверку и требовать от организации документы и информацию. Но контролеры вправе прийти еще раз, чтобы проверить, исправила ли организация нарушения по предыдущей проверке.

Проверьте итоговые документы

По итогам проверки инспектор составит акт в двух экземплярах. Один экземпляр — для организации. Акт должен подписать инспектор, руководитель организации или ее представитель по доверенности. Если не согласны с результатами проверки, сделайте об этом запись в акте. Если отказываетесь подписывать акт, инспектор направит его заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вместе с актом инспектор может выдать:
– протоколы или заключения исследований, испытаний и экспертиз;
– объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение
обязательных требований;
– предписания об устранении выявленных нарушений.

Информацию о проверке инспекторы разместят на официальном сайте регионального управления Роспотребнадзора. Срок – в течение пяти дней со дня, когда стороны подпишут акт проверки.

После проверки инспектор оставит запись в журнале по учету проверок. Если журнала нет, инспекторы укажут об этом в акте проверки. При этом в законе нет ответственности за то, что журнала проверок нет. Типовую форму журнала установило Минэкономразвития в приказе от 30.04.2009 № 141.

Такие требования установила статья 16 Закона № 294-ФЗ, пункты 58, 61, 62, 63, 65, 69 Регламента.

Удачные примеры оспаривания результатов проверки Роспотребнадзора

В магазине «Лента» были оформлены ценники, на которых указывалась «цена без карты Лента» и «цена по карте Лента». Роспотребнадзор посчитал, что магазином нарушены требования законодательства в части установления единых цен на реализуемые товары для потребителей и вынес предписание об устранении указанных нарушений. Однако, «Лента» успешно оспорила это предписание, указав в своих доводах следующее. Магазин использует систему дисконтных карт, предоставляя равный доступ к приобретению карты каждому потенциальному покупателю. В ценниках установлена цена на товар, а также цена на товар с учетом скидки предъявителям дисконтной карты. Информация об условиях приобретения дисконтной карты «Лента» на сайте магазина является общедоступной. То есть, оформление ценников таким способом не является указанием двух цен за единицу товара и не нарушает права потребителей (Определение Верховного Суда № 307-АД17-12686 от 20.09.2017 г. по делу № А56-59768/2016).

Часто проверяемым лицам удается оспорить результаты проверки по формальным основаниям.

Например, владелицам магазина удалось оспорить предписание Роспотребнадзора на том основании, что о внеплановой выездной проверке они не были уведомлены за 24 часа (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.10.2016 № Ф08-7354/2016 по делу № А53-381/2016).

Другая организация успешно оспорила постановление Роспотребнадзора о привлечении к административной ответственности, на том основании, что материалы дела не содержали первичных документов, подтверждающих реализацию обществом товаров и услуг, и объяснений потерпевших; протокол и постановление содержали сведения, носящие общий характер (Решение АС Астраханской области от 02.10.2017 г. по делу №А06-5982/2017).

Авиакомпании удалось оспорить постановление Роспотребнадзора по процедурным моментам. Так, копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении была получена Авиакомпанией в день рассмотрения дела вместе с протоколом об административном правонарушении. Суд установил, что получение заявителем определения о дате рассмотрения административного дела в дату его рассмотрения не может быть признано надлежащим извещением (Решение АС Свердловской области от 02.10.2017г. Дело №А60-26612/2017).

Уменьшение размера штрафа

Магазин продовольственных товаров постановлением Роспотребнадзора был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей за отсутствие товарной накладной в отношении сливочного масла (нарушение ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» 021/2011). Однако, судом размер штрафа был снижен с 100 000 рублей до 50 000 рублей на основании того, что выявленное нарушение не повлекло за собой тяжелых последствий (Решение АС Воронежской области от 10.10.2017 г.по делу № А14-9323/2017).
В другом деле суд снизил штраф, вынесенный Роспотребнадзором на основании постановления об административном правонарушении, на основании того, что указанные нарушения были устранены предпринимателем еще до момента рассмотрения административного дела, а добровольное устранение недостатков является обстоятельством, смягчающим ответственность (Решение АС Воронежской области от 10.10.2017г .по делу № А14-9323/2017).

Перечень необходимых документов для проведения проверки

Для того чтобы проверка прошла хорошо, документацию учреждения нужно содержать в порядке

Ведь, чаще всего, представители Роспотребнадзора уделяют большое внимание не только объекту хозяйственной деятельности, но и регулирующим документам

Как только директор организации получает заказное письмо, где сказано, что в ближайшее время его ждёт проверка, нужно собрать по списку всю нужную документацию:

1. Учредительные бумаги.
2. Регистрационные документы.
3. Договор от арендодателя или же подтверждение права собственности на помещение.
4. Договора с фирмами, которые занимаются утилизацией отходов.
5. Договора с организациями, ведущими дезинфекционную деятельность.
6. Документальное подтверждение того, что работник трудится на одноимённом предприятии (трудовая книга).
7. Если человек работает по трудовому договору, то он тоже обязан быть в наличии для проверки.
8. В соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм, работники определённых учреждений должны иметь медицинские книжки.
9. Документы, подтверждающие квалификацию наёмных работников (дипломы, сертификаты).
10. Все санитарно-производственные мероприятия фиксируются в специальных журналах, которые следует заполнять чётко и своевременно.
11. Бумага, подтверждающая, что данный вид деятельности разрешён.
12. Для продовольственных организаций наличие сертификатов обязательное условие.
13. Наличие акцизов.
14. Цена на услугу или продаваемую продукцию должна быть зафиксирована в специальном документе.

При проведении проверки Роспотребнадзор не имеет право:

Статья 15 ФЗ №294, п. 57 Административного регламента

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к санитарно-эпидемиологическому благополучию населения или защите прав потребителей;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя или его уполномоченного представителя, проверяемого лица, (за исключением случая проведения такой проверки, основанием для проведения которой является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, не выступающих объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований без оформления протоколов и в количестве, превышающем нормы, установленные стандартами;

5) распространять коммерческую информацию, полученную в результате проведения;

6) превышать установленные сроки проведения проверки.

7) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов,

8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

Проверки Роспотребнадзора с проверочными листами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2017 года № 707 внесены изменения в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, в соответствии с которыми при проведении плановой проверки с 1 октября 2017 года отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а с 1 июля 2018 года всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека будут использоваться проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые включают в себя перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будет ограничен перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы Роспотребнадзора на 2019 год

Проверочные листы Роспотребнадзора утверждены приказом Роспотребнадзора от 18.09.2017 г. № 860 и распространяются на три вида деятельности:

• организации общественного питания (приложение № 1);
• организации торговли (приложение № 2);
• парикмахерские, салоны красоты, солярии (приложение № 3).

За всё время Роспотребнадзор смог разработать и утвердить проверочные листы всего для трёх видов организаций, тогда как другие виды экономической деятельности попадают под больший список контрольных требований. Ниже будут ссылки на заметки с перечнями НПА, в рамках которых Роспотребнадзор в настоящее время проводит проверки в организациях, не относящихся к организациям общественного питания, торговли и салонам красоты.

РезÑме

СÑÑого говоÑÑ, ÑÑÐµÐ±Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð ÐÐ, оÑноÑиÑелÑно пÑовеÑÑемÑÑ ÑÑбÑекÑов поÑÑебиÑелÑÑкого ÑÑнка не оÑлиÑаÑÑÑÑ Ð¸Ð·Ð¾ÑÑенноÑÑÑÑ. ÐÑовеÑÑÑÑÑÑ Ð¾ÑевиднÑе аÑпекÑÑ ÑÑнкÑиониÑованиÑ, коÑоÑÑе в иÑоге влиÑÑÑ Ð½Ð° конеÑное каÑеÑÑво пÑедоÑÑавлÑемÑÑ ÑÑлÑг (или пÑодаваемÑÑ ÑоваÑов). Так ÑÑо оÑвеÑÑÑвеннÑм лиÑам ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ ÑоÑговÑÑ ÑоÑек и обÑеÑÑвеннÑÑ ÑÑÑеждений наÑÑоÑÑелÑно ÑекомендÑеÑÑÑ Ð¾Ð·Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð¼Ð¸ÑÑÑÑ Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñми ÑÑебованиÑми на ÑайÑе РÐРи вÑегда им ÑооÑвеÑÑÑвоваÑÑ. Так бÑÐ´ÐµÑ Ð¸ ÑазÑмнее, и деÑевле (в плане Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½ÑÑ ÑÑÑаÑнÑÑ ÑанкÑий).

ЧÑо пÑовеÑÑÐµÑ Ð Ð¾ÑпоÑÑÐµÐ±Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð¿Ñи плановой пÑовеÑке в 2019 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð² апÑекаÑ

ÐожалÑй, ÑÑо один из ÑамÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑнÑÑ Ð¸ ÑÑÑÐ¾Ð³Ð¸Ñ Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð² пÑовеÑок, пÑоизводимÑÑ Ð Ð¾ÑпоÑÑебнадзоÑом в поÑÑебиÑелÑÑком ÑекÑоÑе. ÐÑи ÑÑом в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÐоÑÑановлением пÑавиÑелÑÑÑва РФ â322 Ð¾Ñ 30.06.2004 г., а Ñакже в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÑедеÑалÑнÑми законами «РÑаниÑаÑно-ÑпидемиологиÑеÑком благополÑÑии наÑелениÑ» и «РзаÑиÑе пÑав поÑÑебиÑелей», колиÑеÑÑво конÑÑолиÑÑемÑÑ Ð²Ð¾ вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑовеÑки Ñем огÑаниÑено ÑкÑомнÑм пеÑеÑнем из 5 пÑнкÑов:

• ÐонÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¸ÑÐ¸Ñ ÑвидеÑелÑÑÑва о гоÑÑдаÑÑÑвенной ÑегиÑÑÑаÑии (ÐÐРÐ) и поÑÑановки на ÑÑÐµÑ Ð² оÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ Ð¤ÐС.
• ÐонÑÑÐ¾Ð»Ñ ÐºÐ¾ÑÑекÑноÑÑи оÑоÑÐ¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑавнÑÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов.
• ÐалиÑие лиÑензии на оÑÑÑеÑÑвление ÑаÑмаÑевÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи.
• ÐалиÑие договоÑа на ÑÑидиÑеÑкий адÑеÑ.
• ÐонÑÑÐ¾Ð»Ñ ÐºÐ¾ÑÑекÑноÑÑи оÑоÑÐ¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑаÑии по ÑÐµÐ¶Ð¸Ð¼Ñ Ð¸ пожаÑной безопаÑноÑÑи.

Ðднако на пÑакÑике лÑÐ±Ð°Ñ Ð¿ÑовеÑка (ÑÑо вÑезднаÑ, ÑÑо докÑменÑаÑнаÑ) обоÑаÑиваеÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑолем вÑÐµÑ Ð°ÑпекÑов ÑозÑйÑÑвенной деÑÑелÑноÑÑи апÑеки.

Ðно и понÑÑно, Ð²ÐµÐ´Ñ ÑаÑмаÑевÑиÑеÑкие пÑепаÑаÑÑ â ÑÑо веÑеÑÑва Ñ ÑÑиленнÑм ÑÑÑекÑом воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° оÑганизм Ñеловека и ÑодеÑжаÑÑÑÑ Ð¸ ÑаÑпÑоÑÑÑанÑÑÑÑÑ Ð¾Ð½Ð¸ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð¸ÑклÑÑиÑелÑно в ÑÑловиÑÑ, близким к ÑÑеÑилÑнÑм и идеалÑнÑм.

РиÑоге пÑовеÑÑеÑÑÑ ÐºÐ°ÑеÑÑво внÑÑÑенней оÑделки помеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ°Ðº ÑоÑгового зала, Ñак и подÑобнÑÑ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑений; каÑеÑÑво Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкладÑкой докÑменÑаÑии и книги ÑÑеÑа закÑпок; ÑаниÑаÑное ÑоÑÑоÑние помеÑений (и его поддеÑжание), а Ñакже ÑаниÑаÑÐ½Ð°Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑаÑÐ¸Ñ ÑоÑÑÑдников.

Ðаже пÑи конÑÑоле каÑеÑÑва оÑоÑÐ¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов на ÑÑидиÑеÑкий адÑÐµÑ ÑÑебÑеÑÑÑ, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð½ Ñовпадал Ñ Ð¼ÐµÑÑом ÑакÑиÑеÑкого ÑаÑÐ¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð¿Ñеки.

Ркаждое наÑÑÑение ÑÑеваÑо (ни много, ни мало) оÑзÑвом лиÑензии, Ñо еÑÑÑ, пÑиоÑÑановлением деÑÑелÑноÑÑи апÑеки! ÐÐ»Ð°Ð½Ð¾Ð²Ð°Ñ Ð¿ÑовеÑка в ÑÑеÑе ÑоÑговли лекаÑÑÑвеннÑми пÑепаÑаÑами пÑоводиÑÑÑ:

• в ÑÑеÑе опÑовой ÑоÑговли â не ÑаÑе 1 Ñаза в 2 года;
• в ÑÑеÑе ÑозниÑной ÑоÑговли â не ÑаÑе 1 Ñаза в год.

На что будут обращать внимание проверяющие:

На предприятии уборка проводится без дезинфекции. По рекомендациям Роспотребнадзора организации обязаны проводить регулярную уборку с дезинфекцией (п. 2.5 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.10 рекомендаций РПН от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27 и др.). Контролеры потребуют показать журнал или график, в котором зафиксированы все уборки, а также журнал приготовления раствора дезинфекции.

Если документов нет — проверяющие могут сделать вывод, что уборка не проводится. Не поможет, если компания проведет дезинфекцию во время внеплановой проверки — Роспотребнадзор укажет, что невозможно проверить, проводили ли уборку с нужной регулярностью до проверки.

Нет приборов для обеззараживания воздуха. Роспотребнадзор указывал в письмах, что компании обязаны использовать специальные приборы для обеззараживания воздуха в местах, где постоянно находятся работники (например, в п. 2.8 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.12 рекомендаций РПН от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27).

На практике проверяющие толкуют это требование шире — обеззараживатели нужны не только в местах нахождения работников, но и посетителей организации, например, в торговых залах («местах массового скопления людей»). У каждого обеззараживателя ограниченная зона действия, и контролеры требуют, чтобы приборы покрывали всю площадь помещений.

Чиновники проверят сертификат на обеззараживатель — если прибор нельзя использовать в присутствии людей, то это тоже нарушение.

Недостаточный запас масок. Компании обязаны обеспечить как минимум 5-дневный запас одноразовых масок для работников. Запас нужно рассчитать с учетом смены масок не реже чем каждые три часа (п. 2.7 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.11 рекомендаций РПН от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27 и др.).

Конкретных правил, как делать расчет, нет. Но можно сделать вывод, что если в компании обычный 8-часовой рабочий день, то на каждого работника должно быть в запасе не меньше 15 масок. Первую маску работник получает в начале рабочего дня в 9 утра, затем меняет маску в 12 и 15 часов, в 18 часов рабочий день заканчивается — и так все пять дней.

Как подготовиться к проверке

Предупредите руководство, что проверка может прийти в любой день и лучше проверить себя заранее. Опасно все откладывать на последний момент. Если в компанию уже придет распоряжение о внеплановой проверке – на подготовку будет всего 24 часа. А в некоторых случаях инспекторы придут без предупреждения. Например, если проверяющие решат, что деятельность организации создает угрозу здоровью людей.

Обоснование 

Такие требования установили часть 16 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, пункт 42, 43 Административного регламента проверок, который утвердил приказ Роспотребнадзора от 16.07.2012 № 764, далее – Регламент.

Покажите коллегам из административно-хозяйственного отдела, отдела кадров, охраны труда чек-лист ниже, который поможет подготовиться к внеплановой проверке.

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования зависят от сферы деятельности организации. В режиме повышенной готовности из-за коронавируса проследите, чтобы организация выполнила общие рекомендации Роспотребнадзора (письма РПН от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24, от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27).

В чек-листе есть два раздела. В «Общих требованиях» указали документы, которые Роспотребнадзор проверит в любом случае. Там нечасто встречаются нарушения, но эти документы все равно понадобятся. В «Требования по коронавирусу» собрали реальные нарушения, которые Роспотребнадзор сейчас ищет в первую очередь.

Чек-лист перед внеплановой проверкой Роспотребнадзора из-за коронавируса

Как инициируется проведение проверок Роспотребнадзором

Возвращаться к полноценной деятельности пока рискованно, работодателям рекомендуется оставлять как можно больше сотрудников на удаленном режиме.

При этом от внезапных проверок Роспотребнадзора никто не застрахован: ни организации, ни ИП. Контроль требуется:

• Если поступает информация о нарушении от граждан или муниципалитета.
• По поручению Президента или Правительства.
• Если Роспотребнадзору необходимо проверить, исполняются ли ранее выданные им предписания работодателем.

Формат проверок стал дистанционным: мероприятия проводят по видео- и аудиосвязи, а непосредственное присутствие контролера заранее согласовывается с проверяемым.

Не переклеено ли фото на паспорте?

При утере паспорта лучше как можно скорее бежать и писать заявление о пропаже. Ведь у нашедшего документ есть три варианта: оставить на память, отнести в милицию или продать дельцам, которые заменят в нем фото и продадут какому-нибудь мошеннику.

Не каждый способен отказаться от легких денег. Чем скорее вы явитесь с повинной, тем больше вероятность, что паспорт попадет в базу утерянных, наличие в которой не даст преступникам взять по нему кредит или продать сбежавшему зеку.

Чтобы выяснить, не терял ли кто паспорт вашего нового знакомого, надо пробить серию и номер документа по списку недействительных российских паспортов.

Другие признаки поддельного паспорта

1. На фото в документе человек выглядит старше 20, а дата выдачи говорит о том, что документ получен сразу после размена третьего десятка.

2. Первые две цифры серии — код региона, в котором получен паспорт, а две последние — год выдачи (возможно отклонение в пару лет). В поддельных сканах паспортов, которыми торгуют школьники, иногда можно встретить несовпадение этих данных. Вот пример скана, который прилагался к липовому договору о доставке игрушек (покупателя кинули на 15 000 рублей):
41 — код Камчатского края. А у Приморского края — 25. Год тоже отличается, но это уже не говорит о подделке. Например, я получала паспорт осенью 2005-го и серия была 4607, а во второй версии она уже соответствовала году — 4611. Смотреть коды для регионов можно на postcode.ru

3. Человек ничего не может ответить на элементарные вопросы о местах, где он жил в сознательном возрасте. Задавать их надо не тыкая паспортом в лицо, а максимально аккуратно, чтобы мошенник не догадался о ваших подозрениях. В моей жизни было два случая, когда люди врали о том откуда они приехали (без показа документов) и незаметно для себя попадались на ерунде. Один «самарец» не знал, что в его городе есть метро, а другой с упоением рассказывал как красиво на Оби раскинулся его «родной» Красноярск. Скорее всего (судя по акценту) оба были с Краснодарского края.

4. Остальные детали можно заметить, если есть возможность очень внимательно посмотреть на документ в своих руках – микроскопические огрехи при наклеивании фото, некоторые страницы на пару миллиметров не совпадают с краями других (это бывает если они вставлены) и т.п. Лучший способ их найти — смотреть под ультрафиолетовой лампой и сравнивать со своим паспортом.

А теперь поговорим о документах попроще.

Как вести себя при визите Роспотребнадзора: советы предпринимателям

Если вы узнали о проверке санэпидемстанцией или встретили ревизоров на пороге, помните о своих правах и воспользуйтесь ими.

Проверьте служебные удостоверения проверяющих.
Попросите для ознакомления распоряжение о проведении проверки. Оно должно быть согласовано с прокуратурой

В тексте распоряжения отметьте формулировку цели, предмета проверки, обратите внимание на указанные сроки. Копию распоряжения вам должны вручить под роспись.
Уточните порядок планируемых действий ревизоров и перечень требуемых ими документов.
Безопаснее пригласить специалиста для юридического сопровождения проверки.

ВАЖНО! Руководитель правомочен присутствовать (вернее, без его присутствия проверка не должна проводиться вообще), запрашивать у ревизоров информацию по ее ходу, пояснять, участвовать в обсуждении в ее процессе. Также он вправе указать на свое несогласие с регламентом и результатами (его мнение можно отразить прямо в тексте акта)

Позже он сможет обжаловать действия ревизоров и их последствия в виде назначенных предписаний.

Помните, что проверяющим из Роспотребнадзора запрещено:

• производить ревизию в отсутствие представителя проверяемой организации (исключением для этого может быть только реальная и непосредственная угроза для людей, техногенная катастрофа или другая чрезвычайная ситуация);
• искать информацию о нарушениях вне своей компетенции;
• исследовать документы, предметы и факты, которые никак не относятся к сформулированному в распоряжении предмету проверки;
• брать пробы и образцы товаров без составления соответствующего акта и в количествах, не соответствующих установленным нормам;
• разглашать охраняемую тайну, к которой относятся и материалы проверки;
• принуждать предпринимателей проводить контрольные мероприятия за их счет;
• задерживаться с проверкой дольше законодательно отмеренного срока.

Ðакие докÑменÑÑ Ð½ÑÐ¶Ð½Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑовеÑки РоÑпоÑÑебнадзоÑа в деÑÑком ÑадÑ

ÐÐ»Ñ Ð¿ÑовеÑки РÐРадминиÑÑÑаÑÐ¸Ñ ÐÐУ должна подгоÑовиÑÑ ÑледÑÑÑÑÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑаÑиÑ:

• УÑÑавнÑе докÑменÑÑ.
• ÐÑавоÑÑÑанавливаÑÑÐ°Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑаÑÐ¸Ñ Ð½Ð° помеÑение деÑÑкого Ñада, а Ñакже на пÑилегаÑÑÑÑ Ðº Ð½ÐµÐ¼Ñ ÑеÑÑиÑоÑиÑ.
• ÐокÑменÑÑ, подÑвеÑждаÑÑие квалиÑикаÑÐ¸Ñ ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð³Ð¾ из педагогов.
• СаниÑаÑнÑе книжки вÑÐµÑ Ð±ÐµÐ· иÑклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдников деÑÑкого Ñада.
• Ðнига ÑÑеÑа пÑивозимÑÑ Ð¿ÑодÑкÑов (в ÑлÑÑае, еÑли в деÑÑком Ñадике пÑиÑÑÑÑÑвÑÐµÑ ÐºÑÑÐ½Ñ Ð¸ блÑда гоÑовÑÑÑÑ Ð½Ð° меÑÑе) или же книга поÑÑавок гоÑовÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑабÑикаÑов, еÑли в деÑÑкий Ñад пÑивозиÑÑÑ Ñже гоÑÐ¾Ð²Ð°Ñ ÐµÐ´Ð°, коÑоÑÐ°Ñ Ð½Ð° меÑÑе ÑолÑко ÑазогÑеваеÑÑÑ. Ðа вÑе ÑоÑÑавлÑÑÑие каждой из поÑÑавок поÑÑебÑеÑÑÑ Ð¿ÑедÑÑвиÑÑ ÑеÑÑиÑÐ¸ÐºÐ°Ñ ÐºÐ°ÑеÑÑва.
• ÐÑÑнал пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¾Ð²ÑÑ Ð´ÐµÐ·Ð¸Ð½ÑиÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий.
• Ðнига ÑÑеÑа облÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñпален ÑлÑÑÑаÑиолеÑовÑм излÑÑением.
• СеÑÑиÑикаÑÐ¸Ñ Ð½Ð° ÑÑÑеÑÑвÑÑÑÑÑ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð²ÐµÐ½ÑилÑÑии.
• СеÑÑиÑÐ¸ÐºÐ°Ñ ÑооÑвеÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑлекÑÑиÑеÑкой Ñазводки в здании деÑÑкого Ñада.
• ÐокÑменÑÑ, подÑвеÑждаÑÑие пÑоведение внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ ÑемонÑнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий в помеÑении деÑÑкого Ñада.

Ðакие докÑменÑÑ Ð½ÑÐ¶Ð½Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑовеÑки РоÑпоÑÑебнадзоÑа в Ñколе

ÐÐ°ÐºÐµÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов Ð´Ð»Ñ Ð Ð¾ÑпоÑÑебнадзоÑа, коÑоÑÑй должна подгоÑовиÑÑ ÑколÑÐ½Ð°Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑÐ¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑоÑÐ¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑовеÑки, не оÑлиÑаеÑÑÑ Ð»Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¸ÑноÑÑÑÑ.

• СаниÑаÑнÑе книжки пÑеподаваÑелÑÑкого ÑоÑÑава и вÑÑ ÐºÐ°Ð´ÑÐ¾Ð²Ð°Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑаÑиÑ.
• СеÑÑиÑикаÑÑ Ð¸ докÑменÑÑ, подÑвеÑждаÑÑие квалиÑикаÑÐ¸Ñ Ð¿ÐµÐ´Ð°Ð³Ð¾Ð³Ð¾Ð².
• Ðнига оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð»Ð°Ð¶Ð½ÑÑ ÑбоÑок клаÑÑнÑÑ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑений, ÑекÑеаÑий, а Ñакже ÑанÑзлов и инÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð¾Ð±Ñего полÑзованиÑ.
• ÐокÑменÑаÑÐ¸Ñ Ð½Ð° ÑÑÑеÑÑвÑÑÑÑÑ Ð²ÐµÐ½ÑилÑÑÐ¸Ñ (в Ñом ÑиÑле, маÑеÑÐ¸Ð°Ð»Ñ ÐµÐµ обÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð° пÑÐµÐ´Ð¼ÐµÑ ÐµÐµ доÑÑаÑоÑной пÑоизводиÑелÑноÑÑи).
• ÐÑовеÑка ÑаÑпиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð° ÑооÑвеÑÑÑвие ноÑмам нагÑÑзки Ð´Ð»Ñ ÑÑаÑиÑÑÑ.
• СаниÑаÑÐ½Ð°Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑаÑÐ¸Ñ ÑÑоловой (книги ÑегÑлÑÑнÑÑ ÑбоÑоÑнÑÑ Ð¸ дезинÑеÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий; книга закÑпок и оÑÐ¸Ð³Ð¸Ð½Ð°Ð»Ñ ÑеÑÑиÑикаÑов каÑеÑÑва; ÑеÑнологиÑеÑкие каÑÑÑ Ð¿ÑигоÑовлÑÐµÐ¼Ñ Ð±Ð»Ñд и пÑ.).